NIČ VEČ DENARJA ZA KULTURO

Predviden čas branja 12 minut

Zaradi aktualne teme bom podrobno spremljal dogajanje in sproti dopolnjeval prispevek.

Objavljeno dne: 22.07.2026:

1. Kako trenutna finančna negotovost na Ministrstvu za kulturo vpliva na finančni načrt in delovanje JSKD v letu 2026?

Trenutna finančna negotovost na ministrstvu (zaenkrat) ne vpliva na finančni načrt JSKD za leto 2026 in ne vpliva bistveno na delovanje JSKD. JSKD s strani ministrstva (zaenkrat) dobiva sredstva v višini in rokih, kot je bilo načrtovano in opredeljeno z odločbami ministrstva ter finančnim načrtom in programom dela JSKD za leto 2026. Delno vznemirjenje je pri enem od petih razpisov, sofinanciranem iz državnega proračuna, kjer odločbe še niso izdane, ker je zaradi obvestila ministrstva, da naj se zadrži izdajanje odločb zaradi načrtovanega rebalansa, nekoliko zadržan postopek razpisa. Vendar pa JSKD nima pravnih podlag, da bi razpis zadrževal preko časovnih okvirov, določenih z zakonom, saj ministrstvo ni izdalo novih odločb, s katerimi bi bila sredstva za izvedbo razpisov odvzeta, zato postopek omenjenega razpisa poteka naprej.

2. Ali lahko JSKD zagotovi, da bodo že odobrena sredstva kulturnim društvom, skupinam in izvajalcem izplačana v pogodbeno določenih rokih in višini?

Izvajalci projektov, s katerimi so bile v okviru razpisov, sofinanciranih iz državnega proračuna, sklenjene pogodbe o izvedbi in sofinanciranju projektov, redno dobivajo sredstva skladno s pogodbenimi določili, v rokih in v višini, določenimi s pogodbami. Kjer je bilo v razpisu predvideno predplačilo, so vsi izvajalci, ki so poslali podpisano pogodbo JSDK, sredstva že prejeli.

Imajo pa vsi razpisi, skladno z zakonskimi določili, tudi naslednje določilo: »Prijavitelje opozarjamo, da je izvedba postopka razpisa omejena z veljavnim proračunom RS. Če pride do sprememb v državnem proračunu ali finančnem načrtu ministrstva, ki bi neposredno vplivale na izvedbo postopka razpisa, mora JSKD ukrepati v skladu s spremembami v državnem proračunu oziroma finančnem načrtu ministrstva. Če se v času izvedbe postopka razpisa obseg sredstev, ki so v državnem proračunu, namenjena za kulturo, zmanjša toliko, da ne zagotavlja izpolnitve ciljev razpisa, lahko JSKD postopek razpisa ustavi oziroma v primeru že zaključenega izbora kulturnih projektov v skladu s spremembami proračuna zmanjša obseg sofinanciranja, spremeni ali prekine že sklenjeno pogodbo o sofinanciranju projekta.« Vsi prijavitelji so pred oddajo svoje vloge s tem seznanjeni v besedilu razpisa, z oddano vlogo pa tudi potrdijo, da se strinjajo z vsemi določili v razpisu. To torej pomeni, da če bi ministrstvo z rebalansom sredstva, namenjena za izvedbo razpisov, z odločbo zmanjšalo, bi JSKD moral ukrepati v navedeni smeri  – vendar pa smo optimisti in po sestanku na ministrstvu ne računamo, da se bo to zgodilo, nimamo pa še pisnega zagotovila.

Če se sredstva s strani ministrstva ne bodo nižala – kot smo navedli, pa smo po sestanku z ministrico optimisti, da se ne bodo – JSKD zagotavlja, da bodo že odobrena sredstva kulturnim društvom, skupinam in izvajalcem izplačana v pogodbeno določenih rokih in višini.

3. Kakšen krizni oziroma prilagoditveni načrt ima JSKD pripravljen za primer zmanjšanja državnega financiranja?

Če govorimo o programu in programskih dejavnostih JSKD, si bo JSKD prizadeval izvesti vse načrtovane programske aktivnosti tudi v primeru, če bi se zmanjšala sredstva za sofinanciranje iz državnega proračuna, ki ni edini vir sredstev JSKD. Pri izvedbi programa je JSKD fleksibilen. Kakšne prilagoditve konkretno bodo uvedene je odvisno od višine dodeljenih sredstev.

Če govorimo o sredstvih za transferje društvom – sredstva za razpise – pa bomo ukrepali, kot je zapisano pod prejšnjo točko.

Preden ni pravne podlage za ukrepanje, ne bomo ukrepali.

4. Kako JSKD v pogovorih z Ministrstvom za kulturo zastopa interese ljubiteljske kulture, kulturnih društev in pogodbenih sodelavcev, med katerimi so tudi samozaposleni v kulturi?

JSKD ministrstvo redno seznanja z aktivnostmi in stanjem na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti ter poudarja njen pomen in nujnost vlaganja v to področje. Aktivno sodelujemo z ministrstvom, dajemo pobude za razvojne aktivnosti in primerno sofinanciranje tako društev in izvajalcev prek razpisov, kot tudi delovanja JSKD. Izpostavljamo specifike področja ter seznanjamo ministrstvo tudi z odnosom lokalnih skupnosti (in njihovega financiranja) do področja ljubiteljske kulturne dejavnost. Vključujemo se v delovne skupine na ministrstvu in vedno znova poudarjamo nujnost enakopravne obravnave ljubiteljske kulturne dejavnosti kot enega nosilnih stebrov slovenske kulture. Takoj ob pojavu »finančne negotovosti na ministrstvu«, kot ste poimenovali trenutno stanje, smo zaprosili tudi za sestanek z ministrico, kjer smo izpostavili pomen ljubiteljske kulturne dejavnosti, razvojne načrte, problematiko in opozorili na posledice morebitnega nižanja sredstev za področje v okviru napovedanega rebalansa.

Sodelujemo tudi z Zvezo kulturnih društev Slovenije, kot krovno nacionalno organizacijo z našega področja delovanja, s katero smo v zadnjem času vzpostavili konstruktiven odnos, ki lahko še dodatno pripomore k zastopanju interesov ljubiteljske kulturne dejavnosti.

Objavljeno dne: 19.07.2026

1. Kdo je po vašem mnenju vse prizadet zaradi trenutne blokade izplačil, ki jih je najavila ministrica dr. Ignacija Fridl Jarc?

Blokada izplačil, ki jo je napovedala kulturna ministrica, prizadeva praktično vsa področje kulture.

Sklepamo, da so lahko najbolj negotovi izvajalci (ustvarjalci) na področju poklicnih nevladnih organizacij in samostojni kulturni delavci. Glede na dejstvo, da gre za opravljanje poklicne dejavnosti, je možno, da bo blokada oz. morebitna redukcija sredstev neposredno ogrozila njihovo eksistenco, ne zgolj sposobnost ustvarjanja programov.

Ljubiteljska kultura je prav zaradi pretežno nepoklicne narave svojega dela v nekoliko lažjem položaju, eksistenčne grožnje v glavnem  tu ne obstajajo. Sektor je na državnem nivoju povezan z delovanjem in financami Javnega sklada za kulturne dejavnosti (JSKD), v veliki meri je seveda povezan tudi s financiranjem s strani lokalnih skupnosti, ki (za zdaj) podobnih blokad ne napovedujejo. Morebitna redukcija sredstev za JSKD  pa bi tudi za ljubiteljsko kulturo predstavljala hud udarec, saj bi lahko bistveno prizadela delo kulturnih društev, zlasti tistih, ki ustvarjajo najbolj kvalitetne programe. Pri tem velja poudariti, da je denarja za ljubiteljsko kulturo v okvirih proračuna Ministrstva za kulturo v primerjavi  z drugimi  področji malo in bi bil zato prihranek majhen, a za dejavnost lahko toliko bolj škodljiv.

2. Ali menite, da je prerazporejanje sredstev, kot navaja ministrica v oddaji Odmevi (15.07.26,https://www.rtvslo.si/rtv365/arhiv/175236664?s=tv) res tako nujno, da je bilo potrebno takoj in nemudoma ustaviti izplačila za izvajanje programov ali bi lahko izplačevanje socialnih prispevkov in drugih dodatkov, ki izhajajo iz tega naslova, teklo nemoteno naprej, do rebalansa proračuna RS?

Mislimo, da bi moralo financiranje teči in da ga ni mogoče ustaviti, saj programi nastajajo in so pogosto v fazah, kjer bi bila njihova zaustavitev vsestransko škodljiva. Ministrstvo bi moralo oblikovati smernice, na kakšen način, če je to res neizogibno, je mogoče razumno  izvajati krčenje sredstev, ki bi kar najmanj prizadelo ustvarjalnost in ustvarjalce. Vse to bi moralo teči v usklajenem dialogu z izvajalci projektov in tudi s posebnim ozirom na njihovo eksistenčno izpostavljenost.

3. Kakšni so vaši morebitni nadaljnji koraki, da boste kot zveza kulturnih društev zaščitili interese vaših članov?

Zlasti računamo na tesno komunikacijo z JSKD in skupnim ocenjevanjem ukrepov, ki bi jih bilo mogoče relativno smotrno izvesti.

4. Kakšna je vaša predikcija izhoda iz te situacije? Kako je po vašem mnenju mogoče v bodoče preprečiti takšne neljube dogodke, ki v družbi in posebej kulturi povzročajo občutke resne krize in stiske?

Do te krizne situacije je – kot trdi vodstvena ekipa ministrstva – očitno prišlo zaradi problemov ustreznega izračunavanja finančnih osnov. Šlo naj bi torej za problem, ki ga mora najprej razrešiti ministrstvo in ne nosilci kulturnih programov.

---

Objavljeno dne: 17.07.2026:

Asociacija vabi k izpolnitvi ankete

V organizaciji Asociacija so se na aktualno temo odzvali z anketnim vprašalnikom kjer zbirajo mnenja, s katerimi želijo oceniti posledice zadrževanja postopkov in izplačil na Ministrstvu za kulturo. Kot navajajo na svoji spletni strani je ministrstvo zaradi priprave rebalansa začasno zaustavilo številne postopke in izplačila. Pri anketi jih zanimajo vplivi in posledice na delo različnih kulturnih delavcev in organizacij. Anketno lahko izpolnite na spletni povezavi TUKAJ. Zbrane podatke bodo, kot navajajo na svoji spletni strani, uporabili za zagovorniške aktivnosti pri Ministrstvu za kulturo.

---

Objavljeno dne: 16.07.2026:

Kot je že znano je ministrstvo za kulturo, konkretno ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc, dne 09.07.2026 na izjavi za javnost (zjava za javnost ministrice dr. Ignacije Fridl Jarc o začasnih prilagoditvah postopkov financiranja zaradi priprave rebalansa proračuna.) naznanila, da je po pregledu dokumentacije prihaja do občutnih razlik med stanjem navedenim v poročilu in dejanskim stanjem na računu ministrstva. Ministrica je naznanila, da naj bi šlo za kar 8.9 milijonov evrov veliko luknjo, ki naj bi onemogočala izplačevanje in plačevanje socialnih prispevkov za samozaposlene v kulturi. Prav na tej postavki bi naj manjkalo največ sredstev.

V februarju 2026 naj bi še takratno ministrico dr. Asto Vrečko, finančna služba večkrat pisno pozvala k previdnejšemu ravnanju pri razpisih in razdeljevanju sredstev. Vodja finančne službe naj bi samo v februarju poslala kar tri dopise, s katerimi je pozivala k previdnejšemu ravnanju. Ministrica dr. Ignacija Fridl Jarc je na konferenci citirala vsebino e-poštnega sporočila, ki se glasi: “Vljudno prosim za večjo previdnost pri izvajanju razpisov, pozivov, dodeljevanju sredstev, prevzemanju obveznosti, saj v finančnem načrtu ministrstva za kulturo primanjkuje sredstev za zakonske obveznosti.” Vir: https://www.facebook.com/watch/?v=27281602621520778

Aktualna ministrica nadaljuje, da je v ponovnem pozivu, dne 09.02.2026, zapisano sledeče: “…ob enem vljudno prosim za povečano pozornost pri izvajanju razpisov, pozivov, dodeljevanju sredstev, prevzemanju obveznosti, saj v finančnem načrtu ministrstva za kulturo primanjkuje sredstev za zakonske obveznosti.” Enak dopis naj bi nekdanja ministrica prejela trudi 13.02.2026. -ministrica Fridl Jarc ob tem dodaja, da so finančniki in finančna služba nekdanjo ministrico dr. Asto Vrečko večkrat opozarjali na finančno stanje in resnost situacije in zato poudarja, da pri trenutnih ukrepih, ki jih je napovedala ministrica ne gre za nikakršno obračunavanje s komerkoli, ki deluje v kulturi, ampak za odgovorno ravnanje s financami.

Dne 06.07.2026 sem na ministrstvo za kulturo posredoval nekaj vprašanj, ki jih navajam v nadaljevanju tega prispevka, vendar do dne 16.07.2026 še niso uspeli odgovoriti na moja vprašanja. Odgovore so mi obljubili v prihodnjih dneh, zato bom odgovore na vprašanja objavljal tako kot jih bom prejemal.

1. Kakšen je načrt za zapiranje finančnega primanjkljaja in vzpostavitve običajnega in nemotenega financiranja kulturnih programov?
2. Na socialnem omrežju TIK TOK (ogled dne 10.07.26 ob 20:02 uri – profil Vlada Republike Slovenije) navajate, da je ministrstvo za finance, vodja finančne službe, že februarja 2026. Če razpolagate s konkretnimi podatki v pisni obliki, da je to opozorilo dejansko bilo izrečeno, zapisano in predano takratni ministrici dr. Asti Vrečko, vas prosim, da mi posredujete kopijo tega sporočila.
3. Kakšni so naslednji koraki aktualne ministrice dr. Ignacije Fridl Jarc, da zagotovi odgovornost potencialno odgovornih oseb pretekle vlade za nastalo situacijo, ki je kulturnike pahnila v veliko negotovost? Ali bo ministrica ob morebitnih ugotovljenih kršitvah in sumih kaznivih dejanj dokumentacijo predala pristojnim službam, ki bodo zadevo lahko obravnavali  v smeri preiskovanja storitve morebitnega kaznivega dejanja?
4. Kako konkretno boste zagotovili sredstva za plačevanje prispevkov, ki pripadajo samozaposlenim v kulturi po zakonu?

Dne 09.07.2026 je ministrica Fridl Jarc v izjavi za javnost izpostavila, da jih je ministrstvo za finance obvestilo, da manjka v proračunu, ki je nastal pri ministrstvu za kulturo, ne bodo nadomeščali, saj da za to ni zadostnih sredstev v proračunu Republike Slovenije. Dne 15.07.2026 pa je ministrica v oddaji Odmevi na RTV Slovenija povedala, da že intenzivno rešujejo stvari z ministrstvom za finance. Osnutek rebalansa, vsaj grobi obrisi, bi naj bili že pripravljeni pravi ministrica in dodaja, da bodo na ministrstvu za kulturo zelo veseli, če bo predlog na finančnem ministrstvu sprejet, ker bi to pomenilo vsaj delno pokritje izpadlih sredstev.

Na spletni srani politične stranke Levica, kjer je nekdanja ministrica za kulturo dr. Asta Vrečko članica in sokoordinatorica stranke, so zapisali, da gre pri omejevanju proračunskih sredstev za politično obračunavanje koalicijske stranke SDS, ki je usmerjeno v ideološki boj proti kulturi in umetnosti in ne proti proračunu. V istem prispevku, na spletni strani stranke Levica so zapisali tudi, da so ministrstvo za kulturo pod vodstvom dr. Aste Vrečko, predali v izjemni kondiciji, celo z najvišjim proračunom v zgodovini Slovenije. Med drugim so v Levici zapisali tudi, da, citiram: “Desnica sovraži kulturo in nevladnike.”